Indholdsfortegnelse
Kommunalbestyrelsen den 9. marts 2006
Sag nr. Side
1. Efterretningssager 846
2. Sager afgjort af udvalgene 846
3. Integrationsministeriets svar på revisionsberetning nr. 130 847
4. Revisionsberetning nr. 132 848
5. Underskriftsbemyndigelse 849
6. Anlægsbevilling - Sammenlægningsudgifter 850
7. Forslag til lokalplan nr. 79 for et boligområde ved Grenaavej i Gjerrild 851
8. Lokalplanforslag nr. 80 og kommuneplantillæg nr. 8 for et sommerhusområde ved Fjellerup Strand - Fløden 852
9. Forslag til lokalplan nr. 81 for et boligområde i Fjellerup 853
10. Projekt 002.025 Matr.nr. 5 e og 5 i Gjerrild by, Gjerrild 854
11. Ændring af gebyrer i Nørre Djurs Bibliotek 855
12. Anlægsbevilling/rådighedsbeløb - projekt 301.021 Reparation af tag på Djurslandsskolens C-fløj 856
13. Anlægsbevilling/rådighedsbeløb - projekt 513.116 Ombygning af Bønnerup Børnehave 857
14. Den Kommunale Tandpleje - Tillægsbevilling til ny ventilationsanlæg på klinikken i Glesborg. 858
15. Eventuelt 859
16. LUKKET MØDE - Sager afgjort af udvalgene 859
17. LUKKET MØDE - Meddelelser fra formanden 860
18. LUKKET MØDE - Eventuelt 860
1. Efterretningssager
J.nr.: Init.: mc
kmb-549.doc
Sagsfremstilling:
a. 17.11.03 Ø60
Skrivelse fra Århus Amtsråds- og Udvalgssekretariat vedrørende Efterskolen Fremtidsbroen.
Beslutning i Kommunalbestyrelsen den 9. marts 2006
Fraværende: Ingen.
Til efterretning.
2. Sager afgjort af udvalgene
J.nr.: Init.: mc
kmb-550.doc
Sagsfremstilling:
Der foreligger beslutningsdagsordener fra:
Børne- og Kulturudvalget den 9. februar 2006
Økonomiudvalget den 1. marts 2006.
Beslutning i Kommunalbestyrelsen den 9. marts 2006
Fraværende: Ingen.
Til efterretning.
3. Integrationsministeriets svar på revisionsberetning nr. 130
J.nr.: 00.01 K01 Init.: hjl
of-130c.doc
Sagsfremstilling:
Kommunalbestyrelsen har i møde den 3. november 2005 taget Kommunernes Revisions beretning nr. 130 vedrørende revisionen af regnskabet for året 2004 (afsluttende beretning for regnskabsåret 2004) til efterretning, og godkendt forslag til besvarelse af de afgivne bemærkninger.
Efterfølgende har Kommunalbestyrelsen i møde den 2. februar 2006 taget Beskæftigelsesministeriets tilkendegivelser vedrørende revisionsberetningen til efterretning.
Der foreligger nu kvittering på modtagelsen af revisionsberetningen fra Integrationsministeriet ved skrivelse af 17. februar 2006.
Ministeriet har noteret sig revisionens konklusioner og bemærket de fejl og mangler, der fremgår i beretningen. Det er samtidig konstateret, at kommunen ikke har handlet i overensstemmelse med gældende bekendtgørelse på integrationsområdet, og at der ikke er sket betydelige forbedringer på området.
Kommunen har den 14. december 2005 telefonisk begrundet det høje fejlniveau og tilkendegivet, at det ledelsesmæssige tilsyn vil blive skærpet samt, at der iværksættes initiativer til at rette op på forholdene. På dette grundlag godkender ministeriet revisionsberetningen for 2004 på integrationsområdet med forventning om forbedringer i næste års beretning.
Ministeriet agter på baggrund af forholdene igen at følge op på sagen i forbindelse med kommunens revisionsberetning for 2005. Det vil her blive vurderet, om kommunen nu administrerer integrationsloven på betryggende vis, og dermed fortsat kan hjemtage tilskud og statsrefusion på området.
Økonomichefen indstiller, at Integrationsministeriets tilkendegivelser tages til efterretning.
Beslutning i Økonomiudvalget den 1. marts 2006
Fraværende: Ingen.
Anbefales.
Beslutning i Kommunalbestyrelsen den 9. marts 2006
Fraværende: Ingen.
Til efterretning.
4. Revisionsberetning nr. 132
J.nr.: 00.01 K01 Init.: hjl
of-132.doc
Sagsfremstilling:
Kommunernes Revision fremsender beretning nr. 132 vedrørende revisionsbesøg i perioden fra september 2005 til januar 2006 (delberetning for regnskabsåret 2005).
Beretningen er opdelt i følgende afsnit:
• Indledning (grundlag, omfang og rapportering)
• Redegørelse for den udførte revision
• Revisionens bemærkninger
Efter styrelseslovens § 42 påhviler det revisionen regelmæssigt at foretage en kritisk gennemgang af kommunens regnskabsføring og de i forbindelse hermed etablerede kontrolforanstaltninger med henblik på at efterprøve, om disse er betryggende.
Den udførte revision har omfattet følgende områder: Kasseeftersyn ved hovedkassen, regnskabsføring, afstemning af likvide aktiver, afstemning af balancens øvrige konti, lov om offentlige betalinger - elektroniske bilag, implementering af NemKontoen, it-sikkerhedsrevision, Stenvadcentret, lønninger og vederlag samt betaling til og fra kommuner.
Den fremtrædende konklusion er, at forretningsgange og interne kontroller er fornuftigt tilrettelagt og udføres på betryggende vis.
På en række af områderne har revisionen dog tilkendegivet en række anbefalinger. Det gælder specielt med hensyn til revision af bilag til kasse- og regnskabsregulativet (om håndteringen af elektroniske bilag og NemKontoen) og om it-sikkerhedspolitikken.
Den udførte revision har ikke givet anledning til bemærkninger.
Økonomichefen indstiller, at beretningen tages til efterretning.
Beslutning i Økonomiudvalget den 1. marts 2006
Fraværende: Ingen.
Anbefales.
Beslutning i Kommunalbestyrelsen den 9. marts 2006
Fraværende: Ingen.
Godkendt.
5. Underskriftsbemyndigelse
J.nr.: 00.15 A21 Init.: hjl
of-455.doc
Sagsfremstilling:
Kommunalbestyrelsen har i møde den 2. februar 2006 godkendt ansøgning fra Søren Brixen om at måtte fratræde sin stilling og samtidig konstituteret Mogens Caspersen som kommunaldirektør i perioden 1. februar - 31. december 2006.
I forbindelse med disse ændringer anmodes der om, at de nugældende underskriftsblade ajourføres således:
A: Køb, salg, låneoptagelse m.v., efter styrelseslovens § 32:
Borgmester Jens Peter Jellesen eller viceborgmester Benny Hammer
i forening med enten
kst. kommunaldirektør Mogens Caspersen, forvaltningsdirektør Finn Byrialsen eller økonomichef Hans Jørgen Laursen.
B: Udstedelse, tinglysning, påtegning og aflysning af deklarationer i henhold til lov om planlægning, lov om sommerhuse og campering m.v., lov om miljøbeskyttelse, lov om vandforsyning m.v., byggeloven, samt hvor kommunen i øvrigt er påtaleberettiget.
Borgmester Jens Peter Jellesen eller viceborgmester Benny Hammer
i forening med enten
kst. kommunaldirektør Mogens Caspersen eller teknisk chef John A. Christiansen.
Økonomichefen skal for så vidt angår litra A bemærke, at det i styrelseslovens § 32, stk. 1, er fastlagt, at de nævnte dokumenter skal underskrives af borgmesteren eller viceborgmesteren og en person, der er bemyndiget dertil af kommunalbestyrelsen.
Kst. kommunaldirektør indstiller, at anmodningen imødekommes, og at der foretages påtegning af de tre underskriftsblade.
Beslutning i Kommunalbestyrelsen den 9. marts 2006
Fraværende: Ingen.
Godkendt.
6. Anlægsbevilling - Sammenlægningsudgifter
J.nr.: 00.18.02 S05 Init.: hjl
of-457.doc
Sagsfremstilling:
I forbindelse med genåbning af budgettet for 2006 besluttede Kommunalbestyrelsen i møde den 2. februar 2006, at de budgetterede sammenlægningsomkostninger overføres fra drift til anlæg, idet hovedparten af omkostningerne kan henføres til it-udgifter, der efter tidligere udmeldinger kan betegnes som anlægsinvesteringer.
Som en konsekvens heraf ansøges der om en anlægsbevilling på 5.441.000 kr. til projekt nr. 664.010 Sammenlægningsomkostninger.
Anlægsbevillingen finansieres af det rådighedsbeløb, der blev optaget i budgettet som følge af ovennævnte beslutning.
Det skal bemærkes, at sagen ikke skal forelægges Sammenlægningsudvalget, der i møde den 8. februar 2006 godkendte kommunernes dispositioner vedrørende genåbning af budgetterne.
Økonomichefen indstiller, at der meddeles bevilling som ansøgt.
Beslutning i Økonomiudvalget den 1. marts 2006
Fraværende: Ingen.
Anbefales af et flertal.
Knud Andersen kan ikke anbefale.
Beslutning i Kommunalbestyrelsen den 9. marts 2006
Fraværende: Ingen.
Godkendt af et flertal.
Knud Andersen kan ikke godkende.
7. Forslag til lokalplan nr. 79 for et boligområde ved Grenaavej i Gjerrild
J.nr.: 01.02.05-79 P16 Init.: tdr
ok-305.doc
Sagsfremstilling:
Kommunalbestyrelsen i Nørre Djurs Kommune besluttede i 2005, at igangsætte en lokalplanlægning for området ved Grenaavej i Gjerrild, for at skabe nye attraktive muligheder for bosætning i Gjerrild.
Lokalplanforslaget omfatter et ca. 3,7 ha stort sydvendt område placeret ved Grenaavej i Gjerrild, fra området er en flot udsigt ud over eng, skov og Sostrup Slot.
Lokalplanforslaget giver mulighed for at opføre 27 boliger, heraf 14 parcelhuse og 13 tæt-lav boliger på en storparcel, udført som punkthuse.
Lokalplanforslaget indeholder bestemmelser, der skal sikre, at området forbliver attraktivt, der er blandt andet lagt vægt på, at der skabes udsigtsmuligheder for alle boliger, og forslaget indeholder derfor bestemmelserne om byggefelter, hushøjder og terrænændringer.
Bilag: Forslag til lokalplan nr. 79.
Teknisk chef anbefaler, at lokalplanforslaget vedtages offentliggjort og fremlagt i 8 uger.
Beslutning i Økonomiudvalget den 1. marts 2006
Fraværende: Ingen.
Anbefales.
Beslutning i Kommunalbestyrelsen den 9. marts 2006
Fraværende: Ingen.
Godkendt.
8. Lokalplanforslag nr. 80 og kommuneplantillæg nr. 8 for et sommerhusområde ved Fjellerup Strand - Fløden
J.nr.: 01.02.05-79 P16 Init.: tdr
ok-307.doc
Sagsfremstilling:
Lystad ApS har fremsendt lokalplanforslag nr. 80, samt kommuneplantillæg nr. 8 for et sommerhusområde ved Fjellerup Strand – Fløden.
Lokalplanforslaget er udarbejdet af Landinspektørfirmaet Kjær på baggrund af kataloget ”Nye sommerhuse”, sept. 2004, udgivet af Nørre Djurs Kommune, Miljøministeriets Landsplandirektiv for udvidelse af sommerhusområder i kystnærhedszonen, juni 2005, og Nørre Djurs Kommunes administrative retningslinier vedr. nye sommerhusområder, sept. 2005.
Det fremlagte lokalplanforslag nr. 80 og det tilhørende kommuneplantillæg nr. 8 overfører arealet, der i dag er beliggende i landzone, til sommerhusområde og giver mulighed for udstykning og bebyggelse af 114 nye sommerhusgrunde med varierende størrelse fra 1.200 – 1.439 m².
Lokalplanforslaget fastlægger bestemmelser for:
• områdets etapevise udbygning,
• omfang, placering og udformning af ny bebyggelse på området,
• veje, stier og fællesarealer i området etc.
Bilag: Lokalplanforslag nr. 80, kommuneplantillæg nr. 8 for sommerhusområde ved Fjellerup Strand – Fløden.
Nye Sommerhusområder, Nørre Djurs Kommune, september 2004
Landsplandirektiv for udvidelse af sommerhusområder i kystnærhedszonen,
Miljøministeriet, juni 2005
Administrative retningslinier vedr. nye sommerhusområder i Nørre Djurs Kommune, september 2005.
Teknisk chef anbefaler, at Økonomiudvalget træffer beslutning vedrørende fremlæggelse af lokalplanforslaget i offentlig høring.
Beslutning i Økonomiudvalget den 1. marts 2006
Fraværende: Ingen.
Anbefales.
Beslutning i Kommunalbestyrelsen den 9. marts 2006
Fraværende: Ingen.
Det besluttedes ikke at fremlægge lokalplanforslag nr. 80 for Fløden ved Fjellerup i offentlig høring, idet lokalplanforslag 80 ikke indeholder den af kommunalbestyrelsen ønskede fremtidssikring og kvalitetsløft.
Kommunalbestyrelsen har igennem hele processen tilkendegivet et ønske om at medvirke til at skabe nye bæredygtige sommerhusområder, der skal afspejle såvel tradition som fremtidsvisioner.
Den igangværende arkitektkonkurrence udskrevet af RealDania og Akademisk Arkitektforening ønsker kommunalbestyrelsen at respektere, så planlægningen for de kommende sommerhusområder får mulighed for at hente inspiration fra den.
9. Forslag til lokalplan nr. 81 for et boligområde i Fjellerup
J.nr.: 01.02.05-81 P16 Init.: tdr
ok-304.doc
Sagsfremstilling:
Dette lokalplanforslag omhandler et allerede lokalplanlagt område på 7.275 m² beliggende i Strandparken i den nordlige del af Fjellerup by.
Lokalplanforslag nr. 81 erstatter lokalplan nr. 73 der blev vedtaget i 2003, som gav mulighed for at opføre 10 ustøttede andelsboliger som tæt-lav byggeri.
Lokalplanforslaget for området giver mulighed for at opføre 6 helårsboliger, som åben-lav byggeri, på grunde fra 720 – 1.170 m². Lokalplanforslaget ændrer samtidig bestemmelserne for områdets anvendelse, den skitserede udstykningsplan og sikrer en hensigtsmæssig sammenhæng mellem det bebyggede område mod nord og det ubebyggede areal mod syd ved udlægningen af et stisystem, der forbinder områderne.
Lokalplanforslagets areal vejbetjenes fra Strandparken øst for området, hvorfra der udlægges en mindre vej til det fælles parkeringsareal.
Bilag: Forslag til lokalplan nr. 81.
Teknisk chef anbefaler, at lokalplanforslaget vedtages offentliggjort og fremlagt i 8 uger.
Beslutning i Økonomiudvalget den 1. marts 2006
Fraværende: Ingen.
Anbefales.
Beslutning i Kommunalbestyrelsen den 9. marts 2006
Fraværende: Ingen.
Godkendt.
10. Projekt 002.025 Matr.nr. 5 e og 5 i Gjerrild by, Gjerrild
J.nr.: 13.06.04S29 Init.: jac/js
utm-244.doc
Sagsfremstilling:
Ansøgning om tillæg til anlægsbevilling.
Lokalplanforslag for boligformål offentliggøres primo marts, og der påregnes igangsat detailprojektering og arkæologiske undersøgelser snarest muligt.
Foreløbig tidsplan for 2006
• lokalplanprocedure: Marts - september
• tillæg til spildevandsplan: Marts - september
• arkæologiske undersøgelser: Maj - juni
• projektering og geotekniske undersøgelser: Marts - juni
• udbud: Primo august
• anlægsarbejder: September - december
På baggrund af ovennævnte ansøges der om tillæg til anlægsbevilling på 401.000 kr. Den samlede anlægsbevilling udgør herefter 1.280.000 kr.
Anlægsbevillingen finansieres ved det på investeringsoversigten for 2006 afsatte rådighedsbeløb på 500.000 kr.
Teknisk chef indstiller, at der gives bevilling som ansøgt.
Beslutning i Økonomiudvalget den 1. marts 2006
Fraværende: Ingen.
Anbefales.
Beslutning i Kommunalbestyrelsen den 9. marts 2006
Fraværende: Ingen.
Godkendt.
11. Ændring af gebyrer i Nørre Djurs Bibliotek
J.nr.: 21.01.14 Init.: kmk
bk-041.doc
Sagsfremstilling:
Nørre Djurs Bibliotek, v. Lars. J. Larsen, anmoder om tilladelse til at ændre sine gebyrer som beskrevet nedenfor.
Begrundelse:
Fra 16. januar 2006 tager biblioteket et nyt EDB-system i brug. Systemet er det samme, som Grenå Bibliotek bruger og de to biblioteker er fra denne dato lagt sammen for så vidt angår EDB-system. Det betyder også, at det er nødvendigt, at de to biblioteker har de samme gebyrregler.
Grenå Bibliotek og Nørre Djurs Bibliotek har derfor forhandlet sig frem til nedenstående fælles gebyrregler. Rougsø Bibliotek har også været med i forhandlingerne, så det forventes at gebyrreglerne umiddelbart kan anvendes af Norddjurs Biblioteker efter 1. januar 2007.
Økonomiske konsekvenser:
Der bliver ingen økonomiske konsekvenser for Nørre Djurs Bibliotek ved ændringen, idet gebyrindtægterne forventes at blive på samme niveau som nu.
De nye gebyrregler:
(de nuværende gebyrer er anført i parentes)
Børn: Nyt gebyr Gl. gebyr
Overdagsgebyr 1-14 dages overskridelse 0 kr. (5 kr.)
Hjemkaldelse 15-30 dages overskridelse 0 kr. (20 kr.)
Erstatning mere end 30 dages overskridelse
(materialernes pris+gebyr) 0 kr (50 kr.)
Voksne:
Overdagsgebyr 1-14 dages overskridelse 20 kr. (10 kr.)
Hjemkaldelse 15-30 dages overskridelse 40 kr. (40 kr.)
Erstatning mere end 30 dages overskridelse
(materialernes pris + gebyr) 200 kr. (100 kr.)
Generelt:
Børn (0 – 15 år) betaler ikke gebyrer, men deres lånerkort spærres, når der udsendes erstatningsbrev. Denne praksis er ny for Nørre Djurs Bibliotek, men Grenå Bibliotek har haft den gennem flere år og har gode erfaringer med den. Med denne praksis stilles børn ens, hvad enten de låner på skolebiblioteket eller på folkebiblioteket.
Det er gratis at få lånerkort, men et erstatningslånerkort koster 20 kr.
Beslutning i Børne- og Kulturudvalget den 9. februar 2006
Fraværende: Peter Bo Jensen
Udvalget anbefaler de nye gebyrregler.
Beslutning i Økonomiudvalget den 1. marts 2006
Fraværende:
Anbefales.
Beslutning i Kommunalbestyrelsen den 9. marts 2006
Fraværende: Ingen.
Godkendt.
12. Anlægsbevilling/rådighedsbeløb - projekt 301.021 Reparation af tag på Djurslandsskolens C-fløj
J.nr.: 82.20.01 S05 Init.: vv
bk-044.doc
Sagsfremstilling:
Der er i 2006 afsat beløb på investeringsoversigten til reparation af tag på Djurslandsskolens C-fløj.
Der søges anlægsbevilling på 260.000 kr. samt rådighedsbeløb for 2006 på 260.000 kr.
Arbejdet udbydes i underhåndsbud.
Forvaltningsdirektøren anbefaler ansøgningen.
Beslutning i Børne- og Kulturudvalget den 9. februar 2006
Fraværende: Peter Bo Jensen
Udvalget anbefaler.
Beslutning i Økonomiudvalget den 1. marts 2006
Fraværende: Ingen.
Anbefales.
Beslutning i Kommunalbestyrelsen den 9. marts 2006
Fraværende: Ingen.
Godkendt.
13. Anlægsbevilling/rådighedsbeløb - projekt 513.116 Ombygning af Bønnerup Børnehave
J.nr.: 82.20.01S05 Init.: vv
bk-043.doc
Sagsfremstilling:
Der er i 2006 afsat beløb på investeringsoversigten til ombygning af Bønnerup Børnehave til integreret institution.
Der søges anlægsbevilling på 725.000 kr. samt rådighedsbeløb for 2006 på 725.000 kr.
Det udarbejdede forslag til om-/tilbygningen foreligger i sagen.
Arbejdet udbydes som totalentreprise ved underhåndsbud.
Forvaltningsdirektøren anbefaler ansøgningen.
Beslutning i Børne- og Kulturudvalget den 9. februar 2006
Fraværende: Peter Bo Jensen
Anbefales.
Beslutning i Økonomiudvalget den 1. marts 2006
Fraværende: Ingen.
Anbefales af et flertal.
Knud Andersen kan ikke anbefale.
Beslutning i Kommunalbestyrelsen den 9. marts 2006
Fraværende: Ingen.
Godkendt af et flertal.
Knud Andersen kan ikke godkende.
14. Den Kommunale Tandpleje - Tillægsbevilling til ny ventilationsanlæg på klinikken i Glesborg.
J.nr.: 16.21.01 Init.: ihm
øk-081.doc
Sagsfremstilling:
Den Kommunale tandpleje søger en tillægsbevilling på kr. 127.000 til ny ventilationsanlæg på klinikken i Glesborg.
For kort tid siden blev det konstateret, at der var alvorlige driftsproblemer med ventilationsanlægget på klinikken i Glesborg.
Anlægget blev gennemgået med henblik på en reparation, hvilket viste sig ikke at være muligt.
Der er indhentet tilbud fra Simas Filters i Grenaa. Der genanvendes rørføringer i den udstrækning de kan bruges, ligesom der etableres yderligere udsugning og indblæsning på steder, hvor det er et krav fra branchevejleningen for ventilation på tandklinikker.
Konstruktionen og ventilationsanlægget i tilbuddet lever op til de nuværende krav til ventilation på tandklinikker.
Tilbuddet andrager kr. 126.450 excl moms,
Forvaltningsdirektøren indstiller, at der gives en tillægsbevilling, og at udgiften finansieres af funktion 053540 gr. 70.
Beslutning i Økonomiudvalget den 1. marts 2006
Fraværende: Ingen.
Anbefales.
Beslutning i Kommunalbestyrelsen den 9. marts 2006
Fraværende: Ingen.
Godkendt.
15. Eventuelt
J.nr.: Init.: mc
kmb-551.doc
Sagsfremstilling:
Beslutning i Kommunalbestyrelsen den 9. marts 2006
Fraværende: Ingen.
Ingen sager.
Kilde: Nørre Djurs Kommune
charlotte
05/05 2023