Roendeportalen.dk

En stor del af tilhørerne enten stod op eller sad ned på gulvet i byrådssalen i Grenaa, da Norddjurs Kommunes Sammenlægningsudvalg onsdag i sidste uge gennemførte 1. behandlingen af kommunens 2007-budget. Kun nogle få millioner kroner skilte byrådet i to lejre - en rød og en blå - i retning af at opnå enighed om kommunens første budget nogensinde.

Fyldt byrådssal fulgte 1. behandlingen af budget 2007!

En stor del af tilhørerne enten stod op eller sad ned på gulvet i byrådssalen i Grenaa, da Norddjurs Kommunes Sammenlægningsudvalg onsdag i sidste uge gennemførte 1. behandlingen af kommunens 2007-budget. Kun nogle få millioner kroner skilte byrådet i to lejre - en rød og en blå - i retning af at opnå enighed om kommunens første budget nogensinde.

Torsdag kunne de selvsamme borgere, der overværede 1. behandlingen i Grenaa (plus alle mulige andre norddjurs’ere for den sags skyld), debattere budgetforslaget med politikerne i Ørum Aktiv Center. 2. behandlingen, hvor budgettet skal vedtages endeligt, afvikles først den 11. oktober.

Til 1. behandlingen i byrådssalen i Grenaa forelå der 57 høringssvar, heraf alene 46 på Børne- og Ungdomsudvalgets område, hvor skoler og institutioner indgår. Byrådssalen var som allerede nævnt fyldt til bristepunktet. Flere af tilhørerne sad på gulvet, mens andre stod op helt ude i gangen - af mangel på stole- og gulvplads til dette åbne Sammenlægningsudvalgs- møde, der varede godt og vel 2 1/2 time. Her tegnede budgetdebatten sig for ihvertfald fem kvarter.

Det er et beløb på cirka 3 mio. kroner, der skiller de to lejre, og det er jo unægteligt ikke alverden, idet man påtænker, at man samlet set opererer med et budget på 1,7 milliarder kroner - eller 1700 millioner.

Var man skredet til afstemning om budgetforslaget, som det tog sig ud i sidste uge, så var der formentlig blevet flertal for IKKE at annullere flere spareforslag, end man allerede har gjort.

11 socialdemokrater vil gerne bruge 3 mio. kroner mere til børne-, ældre og psykiatriområdet, den enlige SF’er, Mads Nikolajsen, vil bruge endnu mere, og De Konservatives Benny Hammer er også indstillet på at bruge flere penge på driften, end der er lagt op til i budgetforslaget. Dog uden at ville sætte et konkret beløb på. Men disse 13 stemmer er ikke nok til at rokke ved ret meget, eftersom der er tale om et mindretal i Sammenlægningsudvalget (SLU).

Venstre’s 10 mandater, Borgerlistens 3 og Dansk Folkepartis enlige mandat udgør nemlig et flertal på 14 stemmer mod 13. Et snævert flertal, der altså mener, at budgettet for 2007 - inklusive overslagsårene 2008-2010 - både ser fornuftigt og forsvarligt ud.

Budgetbehandlingen på Grenaa Rådhus onsdag i sidste uge afslørede dog sprækker i den borgerlige flertalsalliance, idet Voksen- og Plejeudvalget forud for 1. behandlingen i enighed var nået frem til den indstilling, at der bør afsættes yderligere 1 million kroner, som man gerne vil bruge til at »tilbagekøbe« nogle særdelses mærkbare besparelser på handicap- og psykatri-området. Og i dette udvalg sidder der såvel en Venstre-mand som Dansk Folkeparti’s enlige SLU-medlem.

Indtægts-siden på budgettet for 2007 er dog ikke endeligt opgjort endnu, og her taler meget for, at kommunen får tilført ekstra midler fra staten. Millioner, som således ikke er puttet ind i budgettet endnu, og som vil kunne redde nogle af de værste besparelser på de bløde områder. Norddjurs Kommune har på den led en pæn chance for at få helt op til 10 millioner kroner fra en pulje til vanskeligt stillede kommuner, ligesom regeringens ekstraordinære ældrepulje efter alle solemærker at dømme vil udløse ekstra 8 mio. kroner i statstilskud. Disse penge vil kunne fjerne planlagte besparelser på ældreområdet og handicapog psykiatri-området. Men ikke alle besparelser. En hel del nedskæringer i budgettet er uomgængelige, fordi de handler om at harmonisere den kommunale service, så borgerne behandles lige - uanset om de bor i Ørsted, Auning, Trustrup eller Grenaa.

Et højt ældreservice-niveau i Grenaa Kommune skal således trækkes lidt ned, samtidig med at Rougsø’s og Nørre Djurs kommuners skal lidt op. Der bliver ikke tale om regulære fyringsrunder, men i stedet personale-flytninger efter de små skridts princip. Sammenlægningsudvalget holder nemlig fortsat fast i den bredt vedtagne trygheds-garanti i forhold til de ansatte i kommunen. Budgetforslaget befinder sig lige nu i fasen mellem 1. og 2. behandling, hvilket er ensbetydende med nye politiske forhandlinger i bestræbelserne på at få skabt så bredt et forlig omkring budgettet som muligt. Partierne skal senest den 26. september kl. 10.00 komme med deres ændringsforslag til budgettet.

Hele salen rundt var der bred enighed om, at forvaltningen og direktionen havde lavet et fantastisk stykke arbejde. Det vil sige fremlagt et meget omfattende budgetmateriale i en situation, hvor det har været uhyggeligt svært at overholde tids- og høringsfrister. Meget har været nyt på grund af kommunesammenlægningen, ligesom man har anvendt en helt ny metode til at budget-behandle på, nemlig blokbudgettering.

Formanden og udvalget Torben Jensen (BL) og Venstre’s gruppeformand Jens Peter Jellesen var dog for deres del enige om, at i deres mange år i kommunalpolitik, så havde de aldrig haft et bedre materiale at lave beslutninger udfra.

SF’eren Mads Nikolajsen var knap så begejstret. For det første syntes han, at den stramme statslige styring af kommunerne var det største angreb på det kommunale selvstyre i Danmarkshistorien. Han syntes også, at forvaltningen og direktionen havde fået en lidt for fremtrædende rolle i udvælgelsen af spareforslag.

– Direktionen har lavet samtlige forslag, som vi politikere så har skulle forholde os til fra sag til sag. Det er en dårlig procedure. Samtidig har borgerne ikke været inddraget på en ordentlig måde. En høringsfrist fra den 30. august til den 6. september er elendigt, og der bliver uvilkårligt truffet beslutninger hen over hovedet på relevante høringsparter. Vi må og skal ha’ en bedre procedure næste gang.

Det er ikke godt nok, sagde Mads Nikolajsen. Borgmester Torben Jensen forsvarede proceduren med, at alle beslutninger omkring budgettet var blevet lagt ud på nettet i stort set samme øjeblik, at de var blevet truffet, og at man i den givne situation ikke kunne have gjort tingene ret meget anderledes.

Ros til borgmesteren fra S og SF var der dog også plads til under debatten. Begge partier roste Torben Jensen for, at han har tilsluttet sig den østjyske protestskrivelse til regeringen - mod kommunernes stramme økonomi.

– Den danske økonomi buldrer jo deruda’. Ja, det går så godt, at finansminister Thor Petersen ved præsentationen af finansloven sagde, at vi ender med at eje hele verden. Lad det bare stå som finansministerens ambition for Danmark.

Vi socialdemokrater ønsker bare at få lov til at sørge for, at velfærden overfor børn, unge og ældre er i orden, og at vi behandler vores svage i samfundet ordentligt, sagde socialdemokraternes gruppeformand, Niels Erik Iversen, i den forbindelse. Venstres svar til den salut var, at det er glædeligt, at der er nogen (læs: regeringen) der tager et ansvar for, at der også bliver råd til velfærd i Danmark mange år ud i fremtiden.

Ikke kun her og nu. Det var man ikke helt enige om i byrådssalen, omend det hele dog endte med fælles fodslag omkring det at videresende budgetforslaget til 2. behandling.

Kilde: Grenaa Bladet

sof