Roendeportalen.dk

Efter et budgetseminar og et Økonomiudvalgsmøde i starten af sidste uge stod det klart, at der er lavet en flertals-aftale omkring Norddjurs Kommunes budget for 2008. Forliget er dog ingenlunde bredt, da både SF, Venstre og Dansk Folkeparti står udenfor aftalen.

Borgmester Torben Jensen (BL)[øverst]: - Det er kun 0,3% af budgettet, der skiller partier- ne, så det er ikke så drama- tisk en uenighed.-- Niels Erik Iversen (S)[midten]: - Ven- stres spareforslag på de blø- de områder er uspiselige for os socialdemokrater. Derfor ville vi ikke indgå i et forlig med V omkring budgettet for 2008. -- Benny Hammer (C)[billede nederst]: - Det havde været et stærkt signal, hvis 26 ud af 27 havde stået bag budgetforliget.

Af Henrik Dolmer

Det er således Socialdemokratiet, Borgerlisten og De Konservative, der er blevet enige om, hvordan budgettet for 2008 skal se ud. Selv om det ikke er vedtaget endnu, er aftalen så solid, at der næppe bliver flyttet rundt på ret mange kommaer i budgetforslaget, som det ser ud lige nu - inden 1. behandlingen og den endelige 2. behandling af budgettet for 2008. Det, der forhindrer et bredt forlig om budgettet er naturligvis det, at Venstre ikke er med i budgetaftalen. Havde Venstres 10 mandater været med i aftalen, så havde der været opbakning til aftalen fra 25 medlemmer - i stedet for som nu blot 15. Det, der skiller Venstre og S, BL og K, er cirka 5,7 mio. kroner. Penge, som Venstre vil barbere ud af budgetforslaget, men som forligs-partierne ikke har villet acceptere.
Efter Venstres opfattelse er de indtægter, som S-BL-K budgetterer udtryk for urealistisk ønsketænkning. Derfor mener Venstre, at det er nødvendigt at nedbringe de foreslåede driftsudgifter med mindst 5,7 mio. kroner - stigende til cirka 8 mio. kroner i overslags-årene.
På den led foreslåer Venstre blandt andet besparelser/reduktioner på 800.000 kr. på tandplejen, en uspecificeret besparelse på Børne- og Ungdomsudvalget på 1,2 mio. kr., 500.000 kr. på telebusordningen, 1,8 mio. kr. på plejeboliger, 443.000 kr. på teknisk servicepersonale, 200.000 kr. på biblioteker, 150.000 kr. på Global Music Festival, 300.000 kr. på svømmehallen i Grenaa og 145.000 kr. på Fjordcentret.

For optimistisk mener Venstre

Venstre synes også, at flertallet er for optimistiske omkring punkterne »selvbudgettering« og »tilskud til vanskeligt stillede kommuner«. Man regner med at hente 5 mio. kr. på selvbudgettering - i stedet for det statsgaranterede udskrivningsgrundlag vedr. indkomstskatten. Her bør der efter Venstres opfattelse maksimalt indregnes 1,5 mio. kroner, og angående tilskud efter reglerne om vanskeligt stillede kommuner bør man maksimalt indregne 8 mio. kroner i budgettet. S-BL-K regner med at kunne hente 10 mio. kroner på den konto. Kigger man nøgternt på uenighederne må man dog konstatere, at der rent faktisk eksisterer ret bred enighed omkring budgettet for 2008, idet 5,7 mio. kroner jo ikke fylder meget på et samlet budget på 1,7 mia. kroner. Hvilket kommunens borgmester, Torben Jensen (BL) da heller ikke undlader at gøre opmærksom på i Århus Stiftstidende den 11. september, hvor alle partierne i kommunalbestyrelsen kommenterer budget-forliget. Torben Jensen vil da også meget hellere fokusere på de 99,7% man er enige om, end de 0,3% man er uenige om - plus det, at kommunens økonomi faktisk generelt set er rigtig god.

Bør knibe os selv i armen

Borgmesteren mener tilmed, at der er belæg for, at vi norddjursere ligefrem bør knibe os selv i armen. I årevis har de 3 1/2 kommune, der nu udgør Norddjurs Kommune, måttet igennem den ene sparerunde efter den anden. Sådan er det ikke længere, omend overslags-årene viser et bekymrende fald i kassebeholdningen, hvis man lader stå til. Men på kort sigt ser økonomien rigtig fornuftig ud. På trods af et anlægsbudget (inkl. jordforsyning) på 95 mio. kroner, så kan Norddjurs Kommune præstere en gennemsnitlig kassebeholdning på 144 mio. kroner i 2008 - hvor målsætningen er 80 mio. kroner. Det er faktisk ret godt gået!!
– Vi kniber os lidt i armen for at mærke efter, at det er virkeligt, siger Torben Jensen til »Stiften«.
Den økonomiske medvind hænger sammen med, at der virkelig er gang i udviklingen i Norddjurs Kommune. Der sælges kommunale grunde som aldrig før, samtidig med, at der byggemodnes for fuldt tryk. Der er med andre ord gang i hjulene, og det smitter kraftigt af på kommunens samlede økonomi. Det være sig i form af øgede indtægter i forbindelse med grundsalg og øgede indtægter via skatteudskrivningen. Men det er der også brug for, vurderer Torben Jensen.

Store udfordringer venter forude

– Vi står overfor store udfordringer i de kommende år, og vi får behov for at få skabt et overblik overblik over voksende udgifter til ældreområdet, til det overordnede vejnet, til institutioner og skoler, men det er udfordringer, som vi kan håndtere, siger Torben Jensen til »Stiften«.
Her noterer han sig også, at det desværre ikke lykkedes at nå et meget stort flertal bag et budget-forlig.
– Men det er kun 0,3%, der skiller partierne, så det er ikke så dramatisk, siger Torben Jensen.
Desuden glæder han sig over, at 26 ud af 27 kommunalbestyrelses-medlemmer står bag skattedelen af budgettet for 2008, der opererer med en lille sænkning af kommuneskatten (fra 24,88% til 24,80%) og en lille forhøjelse af grundskyldspromillen (fra 28,43 til 30). Det giver samlet set et provenu på 600.000 kroner.

Fornuftig aftale synes S-formand

Den socialdemokratiske gruppeformand og viceborgmester, Niels Erik Iversen, er som udgangspunkt tilfreds med den indgåede aftale, som han kalder fornuftig.
– For os socialdemokrater har det været vigtigt at fastholde det nuværende kommunale serviceniveau - ikke mindst i forhold til de bløde områder, børn og unge og voksen- og pleje-området. Det er heldigvis lykkedes med den indgåede aftale. Dog erkender vi, at der for årene 2009, 2010 og 2111 ligger nogle store udfordringer foran os, når det gælder finansiering af driften. Set i det lys havde vi gerne set en styrkelse af økonomien via en mindre skattestigning, men en sådan kan vi kun få igennem sammen med SF, og det er ikke nok til at danne et flertal. Omvendt er vi også opmærksomme på, at vi skal være forsigtige med at skrue skatten i vejret, så vi synes egentlig, at der er en fin balance i den indgåede aftale. Men igen - der er nogle bekymringsfelter i horisonten, som vil bliver nødt til at forholde os til ved de kommende års budgetforhandlinger, siger Niels Erik Iversen.
Hvis politikerne ingenting gør, så dykker den gennemsnitlige kassebeholdning ligeså stille år for år. Fra 144 mio. kr. i 2008 til 134 mio. kr. i 2009. Og videre til 98 mio. kr. i 2010 for til slut at lande på 36 mio. kr. i 2111. Og det skal holdes op mod ønsket om, at den gennemsnitlige kassebeholdning set over et helt år skal være på mindst 80 mio. kroner.

Spares skal der ikke desto mindre

Et sparekrav på 25 mio. kroner er i budgetforslaget blevet barberet ned til godt og vel 10 mio. kroner. De forskellige udvalg har så fået hver sit sparekrav »at lege med« for at budgettet for 2008 kan hænge sammen.
– Havde det været første år vi lavede besparelser på de bløde områder, så havde det været en anden snak. Men det er jo områder, der har måttet holde for i flere ombæringer, og vi socialdemokrater har den holdning, at det nuværende serviceniveau er noget, vi kan være bekendt, men at det ikke kan tåle at komme længere ned, end det er nu. Derfor har vi takket nej til en forligs-aftale med Venstre, netop fordi de opererer med flere reduktioner på de bløde områder, siger Niels Erik Iversen.

Benny Hammer havde gerne set et bredere forlig

De Konservatives enlige kommunalbestyrelses-medlem, Benny Hammer, havde gerne set, at flertallet bag budget-forliget havde været større end 15-13.
– Det ville have været et meget stærkt signal, hvis vi havde været 26 ud af 27 bag et budgetforlig, og det burde faktisk have været muligt at nå dertil, hvis der i de store grupper havde været en større vilje til at bøje sig mod hinanden. Men det blev ikke rigtig forsøgt, siger Benny Hammer til »Stiften«.
Han ser på budget 2008 som en ret uproblematisk størrelse, fordi Norddjurs Kommune har en meget solid økonomi til næste år.
Men på lidt længere sigt ser det knap så solidt ud. De store grundsalgs-indtægter, som kommunen har i disse år, er næppe noget, der fortsætter uendeligt. Set i det lys mener Benny Hammer, at man bør igansætte en række undersøgelser af de forskellige driftsområder i Norddjurs. Sammenligninger med andre kommuner viser nemlig, at Norddjurs Kommune på mange områder ligger højt med driftsudgifterne.
– Det kunne være interessant at finde ud af, hvordan det kan være. Om der er særlige forklaringer på det, eller om Norddjurs simpelthen er dyrere uden at det egentlig kan forklares. Hvis det sidste er tilfældet bliver vi nødt til at se på det for at få økonomien til at hænge sammen i det lange løb, siger Benny Hammer.

Kilde: Grenaa Bladet

sof