Alle planlagte kommunale anlægs-opgaver i Norddjurs, som der ikke er indgået kontrakter på, er med øjeblikkelig virkning blevet stoppet som følge af de sanktionsmuligheder, der er blevet indført i den netop vedtagne finanslov i Folketinget.
Alle planlagte kommunale anlægs-opgaver i Norddjurs, som der ikke er indgået kontrakter på, er med øjeblikkelig virkning blevet stoppet som følge af de sanktionsmuligheder, der er blevet indført i den netop vedtagne finanslov i Folketinget. Det går dog ikke ud over den nye svømmehal i Grenaa, som man i øvrigt kunne afholde rejsegilde for i fredags.
|
Af Henrik Dolmer
Økonomiudvalget (ØK) i Norddjurs valgte på sidste uges møde at indføre dette øjeblikkelige anlægsstop, så man i videst muligt omfang undgår at blive trukket i bloktilskuddet for 2009. Det er nemlig den sanktionsmulighed, der ligger i den nye finanslov, som er blevet vedtaget af et Folketings-flertal bestående af Venstre, De Konservative, Dansk Folkeparti og Ny Alliance. Anlægsstoppet er ensbetydende med, at anlægs-projekter for små 30 mio. kroner tages af bordet ind til videre. Der er blandt andet tale om 3,3 mio. kroner til Havets Hus, 9 mio. kroner til en ny rideskole i Dolmer, de 2 mio. kroner i Udviklingspuljen, bygnings- og vejvedligeholdelse for 7 mio kroner. Økonomiudvalget har bedt direktionen om - til det næste møde - at komme med en vurdering af, hvilke konsekvenser anlægsstoppet får for de enkelte projekter.
Der pilles ikke ved bibliotek og svømmehal
Derimod pilles der ikke ved anlægs-projekter, som der allerede er lavet kontrakter på, hvilket i praksis betyder, at byggeriet af svømmehallen i Grenaa og biblioteket i Auning fortsætter uændret. Også de planlagte skolerenoveringer går fri af anlægsstoppet.
Anlægsstoppet i Norddjurs Kommune gælder forløbigt indtil der eventuelt er lavet en ny aftale om kommunernes økonomi. En aftale, der tidligst vil kunne være en realitet i juni måned.
ØK har følt sig tvunget til at indføre dette anlægsstop, fordi Folketinget netop har vedtaget finansloven for 2008 med tilbagevirkende kraft, og det får indflydelse på nogle af de beslutninger, som allerede er truffet i kommunerne i de første måneder af 2008.
Med finansloven i hånden indfører de fire forligspartier nemlig sanktioner overfor de kommuner, der overskrider den anlægsramme, der blev meldt ud efter budgetlægningen i efteråret. Her har Norddjurs en anlægsramme på 62 mio. kroner eksklusive jordforsyning, byggemodninger og bygninger af ældreboliger, som er undtaget fra den nye regel.
Problemet er, at der overføres anlægsudgifter for 32 mio. kroner fra 2007 til 2008. De ligger udenfor den givne ramme, og disse millioner vil kommunen blive straffet for i form af beskæring af bloktilskuddet for 2009, hvis kommunen ikke reagerer. Beslutningen om at indføre anlægsstop for ikke-kontraktligt indgåede projekter skal derfor ses som en akut ramme-reduktion, så overskridelser i forhold til den udstukne ramme reduceres i størst mulig omfang - så straffen bliver så lille som mulig i 2009. Håbet er naturligvis, at forhandlingerne mellem regeringen og kommunerne i juni kan føre til, at der kan blødes op på sanktionsmuligheden, som jo altså er gældende lov i øjeblikket.
Drift og skat også i spil
Disse sanktionsmuligheder gør sig også gældende overfor kommuner, der overskrider driftsudgifterne, som er meldt ud i den såkaldte serviceramme - men det er ikke noget, der rammer kommunerne som en tyv om natten. Denne del af lovgivningen var man bekendt med i forvejen. Også her kan en reduktion i bloktilskuddet komme på tale, hvis man overskrider den mellem KL og regeringen aftalte ramme. Og hvis man så tror, at man kan redde det hele hjem ved at hæve skatten, så bliver man meget klogere, for også på det punkt truer regeringen og forligspartierne i øvrigt med, at en eventuel stigning vil blive modregnet krone til krone i mindre udbetalt bloktilskud i 2009.
I Økonomiudvalget er der bred enighed om - på tværs af partiskel - at den nye finanslov er et alvorligt anslag mod det kommunale selvstyre, omend man ikke har kunnet blive enige om at forfatte en fælles protest-skrivelse. Noget det socialdemokratiske udvalgsmedlem Niels Erik Iversen ellers foreslog. Borgmester Torben Jensen (BL) afviste tanken med henvisning til, at partiernes syn på det landspolitiske er for forskellig til, at man vil kunne blive enige om en fælles-skrivelse.
En svinestreg!
– Det synes jeg er ærgerligt, for der hersker jo bred enighed i ØK om, at det her er et urimeligt anslag mod det kommunale selvstyre. Hvad er der tilbage, hvis regeringen, DF og Ny Alliance vil styre kommuner 100% bÃ¥de hvad angÃ¥r drift, anlæg og skat. Vi bliver simpelthen placeret i en økonomisk spændetrøje uden mulighed for at agere offensivt vedrørende den kommunale udvikling. Samtidig med det hyler regeringen op om, at den kommunale service overfor børn, unge og ældre skal forbedres. Men de forhindrer os samtidig i at lave disse forbedringer, fordi de skal have finansieret deres skattelettelser. Oven i hatten ignorerer regeringen og Dansk Folkeparti fuldstændig de ekstraordinære kommunesammenlægnings-udgifter, som vi slÃ¥s med, og kommer til at slÃ¥s med længe endnu - igen som følge af deres snævre flertals-beslutninger. Jeg synes simpelthen det er skandaløst det her. Formanden for KL, der i parentes bemærket er Venstre-mand, er stærkt kritisk overfor det her skridt overfor kommunerne. Det vidner bare om, hvor groft det er. Det er lige før, jeg vil kalde det en decideret svinestreg, siger Niels Erik Iversen.
Kilde: Grenaa Bladet
sof
05/05 2023